Štátnu pomoc vo vzťahu k poskytovateľom štátnej pomoci v Slovenskej republike a vo vzťahu k Európskej únii koordinuje Ministerstvo financií SR v súlade so Zákonom č. 231/1999 Z. z. o štátnej pomoci v znení neskorších predpisov (ďalej len "zákon o štátnej pomoci").

Právnym predpisom upravujúcim procedurálny postup v oblasti štátnej pomoci je Nariadenie rady (ES) č. 659/1999 z 22. marca 1999, ktoré ustanovuje podrobné pravidlá na používanie článku 93 Zmluvy o založení ES a Nariadenie Komisie (ES) č. 794/2004 z 21. apríla 2004, ktorým sa vykonáva Nariadenie rady (ES) č.659/1999.

Štátnou pomocou sa v zmysle hore uvedeného zákona o štátnej pomoci rozumie každá pomoc v akejkoľvek forme, ktorú poskytuje na podnikanie alebo v súvislosti s ním poskytovateľ priamo alebo nepriamo z prostriedkov štátneho rozpočtu, zo svojho rozpočtu alebo z vlastných zdrojov. Zákon o štátnej pomoci sa vzťahuje na podnikateľov a združenia podnikateľov ako príjemcov štátnej pomoci a na štátne orgány, vyššie územné celky, obce a iné právnické osoby poskytujúce štátnu pomoc podľa osobitného zákona ako poskytovateľov štátnej pomoci.

Zakazuje sa poskytovanie štátnej pomoci, ktorá bráni hospodárskej súťaži alebo narušuje, alebo obmedzuje hospodársku súťaž, ak nepriaznivo ovplyvňuje obchod medzi členskými štátmi Spoločenstva; predstavuje hrozbu obmedzenia súťaže v dôsledku zvýhodnenia určitých podnikateľov alebo výroby určitého tovaru alebo poskytovania určitých služieb podnikateľovi, ak nepriaznivo ovplyvňuje obchod medzi členskými štátmi Spoločenstva.

Kritériá definície štátnej pomoci sú nasledovné:

• prostriedky sú poskytované podnikateľskému subjektu ako účastníkovi hospodárskej súťaže,
• prostriedky sú poskytované zo zdrojov štátu, z miestnych alebo regionálnych zdrojov alebo zo zdrojov Európskeho spoločenstva,
• existuje selektívnosť v procese výberu konkrétnych podnikateľov a s tým spojená výhoda pre konkrétneho podnikateľa v porovnaní s ostatnými podnikateľmi.

V prípade, že sú splnené všetky hore uvedené kritéria, je potrebné pri poskytovaní prostriedkov postupovať v súlade s pravidlami štátnej pomoci.

Minimálna pomoc (pomoc de minimis)

Podľa Nariadenia Komisie (ES) č. 1998/2006 z 15. decembra 2006 o uplatňovaní článkov 87 a 88 Zmluvy o založení (ES) na pomoc de minimis, minimálna pomoc (ďalej len „pomoc de minimis") predstavuje pomoc, ktorá počas troch po sebe nasledujúcich rokov neprekročí súhrnne v prepočte 200 000 EUR pre jedného podnikateľa. Tento strop pomoci sa používa bez ohľadu na formu pomoci alebo sledovaný účel. Vyjadruje sa ekvivalentom hrubej hotovostnej finančnej pomoci. Pokiaľ ide o podniky pôsobiace v sektore cestnej dopravy, tento strop je stanovený na 100 000 EUR.

Poskytovatelia pomoci nemusia žiadať Európsku komisiu o schválenie poskytnutia minimálnej pomoci. Poskytovateľ minimálnej pomoci a príjemca minimálnej pomoci sú však povinní Ministerstvu financií SR štvrťročne oznamovať poskytnutie/ prijatie minimálnej pomoci, a to do 30 dní po uplynutí kalendárneho štvrťroku, v ktorom sa minimálna pomoc poskytla.

Podľa článku 1 uvedeného Nariadenia Komisie (ES) sa pravidlo de minimis nevzťahuje na pomoc pre:

• podniky pôsobiace v sektore rybolovu a akvakultúry;
• podniky pôsobiace v oblasti prvovýroby poľnohospodárskych produktov  vymenovaných v prílohe I k Zmluve o založení (ES);
• podniky pôsobiace v oblasti spracovania a odbytu poľnohospodárskych produktov vymenovaných v prílohe I k Zmluve o založení (ES)
  • ktorej výška je stanovená na základe ceny alebo množstva kúpených produktov od prvovýrobcu alebo produktov uvedených na trh príslušným podnikom,
  • keď pomoc je podmienená tým, že je čiastočne alebo úplne postúpená prvovýrobcom.

• činnosti súvisiace s vývozom do tretích krajín alebo členských štátov, konkrétne pomoci priamo súvisiacej s vyvážanými množstvami, na zriadenie a prevádzkovanie distribučnej siete alebo inými bežnými výdavkami súvisiacimi s vývoznou činnosťou;
• pomoci ktorá je podmienená uprednostňovaním používania domácich tovarov pred dovezenými;
• podniky pôsobiace v uhoľnom sektore;
• pomoci na vozidlá cestnej nákladnej dopravy udelenej podnikom, ktoré vykonávajú cestnú nákladnú dopravu vprenájme alebo za úhradu;
• podniky vťažkostiach.

Pomoc de minimis je realizovaná prostredníctvom Schém pomoci de minimis:

Schéma pomoci de minimis na podporu zamestnanosti  Schéma DM - 1/2007 (.pdf)

(uverejnená na základe zmien a doplnení v zmysle dodatku č. 11 dňa 19.5.2010 na webovej stránke MS SR v Obchodnom vestníku v časti 95A v plnom znení)

http://www.justice.gov.sk/ovest/ov10/05/095/OV095A.pdf

Schéma podpory pre začínajúcich podnikateľov Schéma DM - 2/2008 (.pdf)

(uverejnená na základe zmien a doplnení v zmysle jej dodatku č. 3 dňa  26.8.2009 na webovej stránke MS SR v Obchodnom vestníku v časti 165A v plnom znení)

http://www.justice.gov.sk/ovest/ov9/08/165/OV165A.pdf

Schéma podpory tvorby a udržania pracovných miest formou podpory SZČO a tvorby a udržania pracovných miest u  mikropodnikov, malých, stredných a veľkých podnikov Schéma DM - 3/2008 (.pdf)

(uverejnená v znení dodatku č.4 z augusta 2012 na webovej stránke Ministerstva spravodlivosti SR v Obchodnom vestníku č.171/2012)

https://portal.justice.sk/PortalApp/ObchodnyVestnik/Web/Stiahnut.aspx?IdOvSubor=16019

Schéma pomoci de minimis na podporu zamestnanosti  Schéma DM - 3/2009 (.pdf)

(uverejnená v znení dodatku č. 3 dňa 06.04.2010 na webovej stránke MS SR v Obchodnom vestníku v časti 64A v plnom znení)

http://www.justice.gov.sk/ovest/ov10/04/064/OV064A.pdf (od strany 263)

Schéma pomoci de minimis na podporu sociálnej inklúzie  Schéma DM - 1/2010 (.pdf)

(uverejnená v znení dodatku č.1 dňa 26.04.2013 na webovom sídle Ministerstva spravodlivosti SR v Obchodnom vestníku č.81/2013)

https://portal.justice.sk/PortalApp/ObchodnyVestnik/Web/Stiahnut.aspx?IdOvSubor=23459

Štátna pomoc 

V rámci Nariadenia Komisie (ES) č. 800/2008 zo 6. augusta 2008 o vyhlásení určitých kategórií pomoci za zlučiteľné so spoločným trhom podľa článkov 87 a 88 zmluvy (Všeobecné nariadenie o skupinových výnimkách) je poskytovaná štátna pomoc nad rámec pomoci de minimis.

Podľa článku 1 uvedeného Nariadenia komisie (ES) sa pomoc neuplatňuje na:

• činnosti súvisiace s vývozom, konkrétne pomoc priamo súvisiacu s vyvážanými množstvami, na zriadenie a prevádzku distribučnej siete alebo na iné bežné výdavky spojené s vývoznou činnosťou;
• pomoc, ktorá je podmienená uprednostňovaním používania domáceho tovaru pred dovážaným;

Zároveň pomoc v rámci podpory vzdelávania a pomoci pre znevýhodnených pracovníkov a pracovníkov so zdravotným postihnutím sa v zmysle nariadenia neuplatňuje na pomoc vo všetkých odvetviach hospodárstva s výnimkou:

• pomoci na podporu činností voblasti spracovania amarketingu poľnohospodárskych výrobkov a to v týchto prípadoch:
• o ak je výška pomoci stanovená na základe ceny alebo množstva takýchto výrobkov nakupovaných od prvovýrobcov alebo uvedených na trh príslušným podnikmi alebo,
• o ak je pomoc je podmienená tým, že má byť čiastočne alebo úplne postúpená prvovýrobcom.
• pomoci na podporu činností v oceliarskom priemysle;
• pomoci na podporu činností v lodnom staviteľstve;
• pomoci na podporu činností v odvetví syntetických vlákien;
• pomoc firmám v ťažkostiach.

Štátna pomoc v zmysle Všeobecného nariadenia o skupinových výnimkách je realizovaná prostredníctvom Schém štátnej pomoci:

(uverejnená na základe zmien a doplnení v zmysle jej dodatku č.2 dňa 06.04.2010 na webovej stránke MS SR v Obchodnom vestníku v časti 64A v plnom znení)

Schéma štátnej pomoci na podporu vzdelávania a adaptability zamestnancov  Schéma ŠP - 2/2009 (.pdf)

(uverejnená na základe zmien a doplnení v zmysle jej dodatku č.4 dňa 3.5.2010 na webovej stránke MS SR  v Obchodnom vestníku v časti 83A v plnom znení)

http://www.justice.gov.sk/ovest/ov10/05/083/OV083A.pdf

Schéma štátnej pomoci na podporu zamestnanosti   Schéma ŠP - 3/2009 (.pdf)

(uverejnená na základe zmien a doplnení v zmysle jej dodatku č.1 dňa 06.04.2010 na webovej stránke MS SR v Obchodnom vestníku v časti 64A v plnom znení)

http://www.justice.gov.sk/ovest/ov10/04/064/OV064A.pdf

Uvedené schémy boli platné do 31.12.2008 pričom preplácanie dokladov preukazujúcich výšku oprávnených nákladov skončí dňom 31. decembra 2010.

Štátna pomoc do 31.12.2008 v zmysle nariadení o skupinových výnimkách bola realizovaná prostredníctvom Schém štátnej pomoci:

Schéma štátnej pomoci na podporu zamestnanosti  Schéma ŠP - 002/04 (.pdf)

(uverejnená na základe zmien a doplnení v zmysle jej dodatkov dňa 14. novembra 2008 na webovej stránke MS SR v Obchodnom vestníku v časti 221A v plnom znení)

http://www.justice.gov.sk/ovest/ov8/11/221/ov221A.pdf

Schéma štátnej pomoci na vzdelávanie  Schéma ŠP 003/04 (.pdf) 

(uverejnená na základe zmien a doplnení v zmysle jej dodatkov dňa 14. novembra 2008 na webovej stránke MS SR v Obchodnom vestníku v časti 221A v plnom znení)

http://www.justice.gov.sk/ovest/ov8/11/221/ov221A.pdf

Uvedené schémy boli platné do 31.12.2008 pričom preplácanie dokladov preukazujúcich výšku oprávnených nákladov skončí dňom 31. decembra 2010.

Schéma štátnej pomoci Vzdelávanie a adaptabilita zamestnancov (.pdf)

(uverejnená na základe zmien a doplnení v zmysle jej dodatkov dňa 14. novembra 2008 na webovej stránke MS SR v Obchodnom vestníku v časti 221A v plnom znení)

http://www.justice.gov.sk/ovest/ov8/11/221/ov221A.pdf

Uvedená schéma nebola implementovaná a realizovaná v rámci výziev pre dopytovo orientované projekty.

Ďalšie informácie v súvislosti so štátnou pomocou môžete nájsť na internetovej stránke Ministerstva financií SR.       Viac informácií.

Archív

Aktualizácie: